Brancheorganisaties slaan alarm: gokbelastingverhoging leidt tot miljoenenverlies voor de schatkist
De open brief aan de Kamercommissie Financiën
Trade associations VNLOK en VAN Kansspelen Brancheorganisatie, samen met operators Nederlandse Loterij en Holland Casino, hebben een open brief gestuurd naar de vaste commissie Financiën van de Tweede Kamer, waarin ze waarschuwen voor de negatieve effecten van recente gokbelastingverhogingen; de brief, gebaseerd op belastingaangiften van leden en eigen monitoring, claimt een daling van belastinginkomsten met €43,5 miljoen, van €322 miljoen in 2024 naar €288 miljoen in 2025, en dat terwijl de tarieven stegen naar 34,2% dit jaar en gepland staan op 37,8% in 2026.
Die cijfers komen rechtstreeks uit de tax returns en monitoring van de sector, en experts in de branche wijzen erop dat deze verhogingen niet alleen inkomsten kosten, maar ook casino's dwingen te sluiten en illegaal gokken aanwakkeren; het is opvallend hoe zulke maatregelen, bedoeld om meer op te halen, juist het tegenovergestelde bewerkstelligen, want spelers verschuiven naar de zwarte markt waar geen belasting betaald wordt.
En dat is niet alles, want de brief dringt aan op een snelle herziening van het belastingregime, inclusief een evaluatie uiterlijk in het tweede kwartaal van 2026, zodat de overheid tijdig kan ingrijpen voordat de schade nog groter wordt; die deadline voelt urgent, zeker met de geplande verhoging volgend jaar, en de ondertekenaars benadrukken dat player protection en sociale bijdragen in het geding komen als de illegale sector blijft groeien.
Cijfers die niet liegen: van €322 naar €288 miljoen
De daling met precies €43,5 miljoen klinkt als een wake-up call voor beleidsmakers, en data uit 2025 bevestigen dat de hogere tarieven spelers wegjagen uit de legale kanalen, terwijl concurrentie van illegale aanbieders toeneemt; neem bijvoorbeeld de casino-sluitingen die al gaande zijn, want operators melden dat marges krimpen door de belastingdruk, en zonder aanpassingen dreigt meer van hetzelfde.
Wat interessant opvalt, is hoe de sector zelf deze cijfers heeft samengesteld, gebaseerd op harde belastingaangiften, en niet op schattingen; dat geeft de claim extra gewicht, want het zijn geen vage voorspellingen maar keiharde feiten uit de praktijk, en observers noteren dat vergelijkbare patronen elders in Europa al zichtbaar waren na belastinghikes.
Zo zien mensen in de branche dat de bal nu bij de Kamer ligt, en hoewel de verhogingen bedoeld waren om de schatkist te spekken, tonen de Monitoringsrapportage Najaar 2025 aan dat illegale activiteit piekt juist door hogere kosten voor legale spelers; het rubber meets the road hier, want zonder review riskeert de staat niet alleen miljardenverlies op lange termijn, maar ook zwakkere verslavingspreventie.
Impact op casino's, spelers en de zwarte markt
Casino-sluitingen vormen een direct gevolg, melden de ondertekenaars, want met marges onder druk door 34,2% belasting kunnen vestigingen niet rendabel blijven, en dat terwijl Holland Casino en anderen juist investeren in responsible gambling; de brief haalt aan hoe illegaal gokken bloeit, zonder KSA-toezicht of verslavingspreventie, en dat schaadt de bredere samenleving die rekent op regulering.
Die groei van de black market is geen loze kreet, want monitoring toont een toename in illegale operators die profiteren van hogere legale tarieven, en experts observeren dat spelers, geconfronteerd met duurdere odds, overstappen naar ongereguleerde sites; het is niet rocket science, zeg branchevertegenwoordigers, hogere belastingen duwen klanten weg, en de staat incasseert minder terwijl risico's voor spelers toenemen.
En dan zijn er de sociale bijdragen, want legale operators financieren verslavingshulp en preventieprogramma's, maar met krimpende inkomsten krimpt ook die pot; de oproep voor een Q2 2026-evaluatie klinkt logisch, zeker als je bedenkt dat maart 2026 andere veranderingen brengt in de sector, hoewel de focus hier ligt op deze acute belastingkwestie, en timely action kan verdere schade voorkomen.
Oproep tot actie: herziening en evaluatie
De kern van de brief is helder: review het regime nu, want wachten tot 2026 is te laat als de trend doorzet, en de commissie Financiën krijgt concrete voorstellen mee, zoals aanpassing van tarieven om legaliteit te stimuleren; dat sluit aan bij patronen elders, waar lagere belastingen juist meer inkomsten opleverden door volume-groei.
Mensen die dit volgen, weten dat zulke brieven zelden uit de lucht vallen, en de combinatie van VNLOK, VAN, Loterij en Holland Casino geeft autoriteit; ze baseren zich op feiten, niet retoriek, en dringen aan op dialoog om player protection te waarborgen, want een sterke legale markt beschermt beter dan een zwakke met een bloeiende schaduwmarkt.
Nu de brief op tafel ligt, wachten operators op reactie, en hoewel de verhoging naar 37,8% in 2026 dreigt, biedt de evaluatie-eis een uitweg; het writing's on the wall voor wie de cijfers leest, en een herziening kan de inkomstenlijn ombuigen voordat meer casino's omvallen.
Breder perspectief op de gokmarkt
Deze ontwikkeling past in een bredere context waar regulering en fiscaliteit botsen, en data uit de sector tonen dat de KOA-wet, sinds 2021, wel orde bracht maar nu verstikt door belastingen; VNLOK en VAN wijzen op het evenwicht dat zoek is, met €43,5 miljoen verlies als bewijs, en roepen op tot balans tussen opbrengsten en duurzaamheid.
Een case die experts aanhalen, betreft kleinere operators die al sluiten, terwijl Nederlandse Loterij merkt dat spelers online vluchten naar buitenlandse sites; dat patroon, bevestigd door monitoring, onderstreept de urgentie, en de brief fungeert als signaal dat beleid bijsturing nodig heeft, voordat de schade onomkeerbaar wordt.
So, terwijl de Kamer de brief behandelt, houden insiders hun adem in, want de uitkomst bepaalt of 2026 een hersteljaar wordt of een dieptepunt; de feiten spreken voor zich, en een review lijkt onvermijdelijk om de legale sector te redden.
Conclusie
De open brief markeert een cruciaal moment voor de Nederlandse goksector, met concrete cijfers over €43,5 miljoen verlies door belastingverhogingen, sluitingen en black market-groei; ondertekenaars VNLOK, VAN Kansspelen Brancheorganisatie, Nederlandse Loterij en Holland Casino pleiten voor herziening en Q2 2026-evaluatie, zodat legaliteit behouden blijft en inkomsten herstellen, terwijl player protection prioriteit krijgt in een markt onder druk.
Experts voorspellen dat snelle actie de trend kan keren, en de commissie Financiën staat nu centraal in dit debat, met de bal in hun court om te reageren op deze feiten-gedreven oproep.